战后，国民党内部要求取消特务统治的呼声高涨。1945年秋天的一次会议上，陈果夫、陈立夫和陈诚联手攻击军统，要求缩编。蒋介石同意了，成立了八人小组来处理军统的裁员和整编工作，小组里除了戴笠自己，其他人全是他的政敌。

军统的势力当时已经太大，内外勤特务五万多，别动军两万多，还控制着几十万游击武装和伪军，甚至侍从室的警卫组也落入军统手里。唐纵被派去当帮办，报告让蒋介石震惊。 戴笠面对缩编，只能拖延时间，到处飞来飞去不回重庆配合工作。同时，他开始想别的出路，这就是他“跨界”的开始。

戴笠的跨界野心最明显的是想染指海军。1945年底，海军总司令陈绍宽被免职，因为他不愿参与内战。海军处由陈诚兼管，戴笠看到机会，因为军统和美国海军关系密切，通过中美合作所，他和美国海军中校梅乐斯成了伙伴。

戴笠居然想当海军总司令，把军统的特务武装改编成海军陆战队。这想法太离谱了，戴笠黄埔六期肄业，军衔刚升到陆军少将，怎么可能和黄埔前辈平起平坐。何况蒋介石最忌讳手下挟洋自重和跨界军权，当年宋子文建税警总团想调动部队，就被蒋介石怒斥并改编。

戴笠还秘密搞了个警坛社，拉拢警察，这事被唐纵报告上去，蒋介石叹气说戴笠不是昏头就是有别的图谋。

这些举动完全触碰了蒋介石的底线。国民党权力划分很清楚，财权、军权、政权、特务权各有范围，互相不能越界。戴笠的特务头子当够了，还想抓军权，这等于作死。加上他和美国直接联系，军统势力太大，蒋介石不可能放心。戴笠的死发生在1946年3月17日，专机在南京岱山坠毁，机上13人全亡。

死因说法不一，有人说天气原因，有人怀疑是人为，但各方反应一致，都是松了口气。 军统随后改组为保密局，毛人凤接手，规模缩到几千人，外勤并入国防部二厅，武装变成交警总局。

戴笠的崛起靠的是情报工作和蒋介石信任，但他不懂政治平衡。抗日时军统有用，刺杀汉奸、收集情报，势力膨胀正常。但战后内战在即，蒋介石需要军队更甚于特务，戴笠却想跨界，这就犯了大忌。历史上不少权臣就是因为不懂收敛而倒台，戴笠也一样。他的手下太多，资源太多，又和外国势力勾连，这在独裁体制下是致命的。蒋介石的帝王术讲究制衡，戴笠打破了这个，必然被收拾。

毛人凤接手后，保密局继续运作，但没军统那么嚣张。毛人凤更会钻营，靠宋美龄和蒋经国站稳脚跟。 戴笠如果配合缩编，或许还能留条命，在内战中发挥作用。但他拖延和跨界，加速了自己的灭亡。

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